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12月27日，民政部召开新闻通气会，发布《民政部中央组织部中央政法委中央文明办司法部农业农村部全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》。《指导意见》对规范、加强村规民约和居民公约工作作出了全面部署，是首次以中央和国家机关有关部门名义联合出台的关于村规民约和居民公约工作的全国性指导性文件。

可以说，如果我们没有遇到这种重大的疫情，可能还没有想到会付出如此巨额的成本，会给即期财政支出和未来的经济发展带来巨大的风险和负担。经历过17年前的SARS和这次的新型冠状病毒疫情，我们是否要反思，如何从根本上通过相关的改革政策来加强城市治理，来避免因一个城市发生的问题而引发全国大面积的连锁反应？防止因局部危机或因人口流动而导致全国性的危机？

这一天也成了朱镕基访美的“至暗时刻”。当晚，美方为欢迎中国总理的来访，专门在拉德饭店举办了一个盛大的晚餐会。朱镕基迟到了一个小时，他一进门就向大家解释道，“今天是个糟糕的日子。你们知道我刚才为什么迟到吗？就因为中国加入世贸组织的谈判出现了麻烦。”

这一被不少媒体称为“谍战大剧”的案件，剧情之惊心动魄——充斥着失踪、折磨、肢解、运尸；国际社会之关注——土耳其总统表示，“不管结果到底是什么，也要一查到底”，英国外交部就此事件制定了“沙特官员制裁名单”，而特朗普则不相信此为沙特所为，表示背后一定是有个“流氓杀手”，一切都令人感到匪夷所思。

美方抛出了一揽子方案，提出很多无理要求。他们坚持在电信增值、寿险领域的外资持股比例增加到51%，汽车关税快速降至25%等。待中方次日回复后，时任美国国家经济委员会主席、克林顿高参吉恩·斯珀林暴跳如雷，他说“中国不会得到最惠国待遇”，并在“不会”前面连说了6个“永远”。

比较境内外市场，有一个很大的差异是境内市场还是以个人投资者为主，境外市场则已经演变为以机构投资者为主，这种投资者结构上的不同，导致市场在投资理念以及抗风险能力等方面都存在较大的落差。显然，境内市场要成熟起来，投资结构向机构化模式转变是必要的一环，而对外开放本身，就是通过引进海外机构投资者，提高市场的机构化投资水平，推动其走向成熟。